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承諾共同海岸監測 彰化七離岸風場海岸審查過關
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2018年12月21日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
今（7）日內政部海岸管理審議會（海審會）審查彰化外海四家離岸開發商的七個風場。四家業者承諾共同環境監測至少一年兩次，除監測海岸地形也增加水質監測，範圍從海纜上岸共同廊道擴大到鄰近近岸海域影響地區，最後大會決議七個風場均通過審查。
距離2018年底僅剩一週，離岸風電開發商如果能拚今年底以前跟台電簽好購售電合約，就能取得長達20年每度5.8元的躉售電價，否則可能就是明年度的預告價格5.1元。而簽約的先決條件就是通過海審、並取得籌設許可。七處風場雖通過審查，但要在有限時間內完成補正與審查程序，仍須與時間賽跑。 海纜共同廊道上岸 業者擴大生態監測範圍
今審查的七處風場，分別是沃旭能源的大彰化東南與大彰化西南、海龍的海龍二號與三號、哥本哈根基礎建設基金（CIP）的彰芳與西島，以及中鋼的中能風場。
根據《海岸管理法》，海審會審查以近岸海域（30公尺等深線或三浬）為主，中能風場的27.46平方公里位在近岸海域，須提出風場風機配置等資料，其餘六家風場都不在審查範圍，審查重點在海纜上岸部分。
七個風場與陸地連結的海纜都在彰濱工業區崙尾區的海堤上岸，通稱為「北側共同廊道」，預估纜線達24條（部分預留），經協調後纜線不交錯，不過微調後的確定版到14日才定案。
由於審查性質近似，第一案沃旭能源審完後，主席接續以同標準要求其餘風場。在生態調查部分，七風場承諾共同調查。原承諾是明年開始，一年一次，以「北側共同廊道」為範圍，監測項目為海岸地形變遷、生態調查。經審議後，所有業者同意海岸地形變遷調查每年二次，並增加水質監測。範圍也擴大，以近岸海域區域為主，北從「北側共同廊道」，南以中能風場為界。
此外，開發商均承諾海纜經潮間帶時選擇擾動最小的工法；當未來漁業主管機關規劃海洋牧場，開發商願積極配合；施工前與漁會達共識；崙尾西海堤跨越要經工業局同意等。沃旭另承諾增加海堤結構監測。
年底簽約躉購價格大不同 海審成簽約最後關卡
根據經濟部上月底預告再生能源躉購費率，離岸風電20年收購價可能會從今年每度5.8元降至明年的5.1元，因此在今年取得較優費率對廠商來說至為關鍵。距離年底不到十天，雖然七個風場都通過審議，但營建署表示，業者仍需依承諾與委員意見補正文件，經查核、簽報，預計需二天才能發出海岸地區的「特定區位許可」。
經濟部能源局組長陳崇憲解釋，要在今年與台電簽署購售電合約（PPA）要先取得能源局的電業「籌設許可」與「同意備案文件」，目前都在平行審查中，就缺海岸管理審查。
目前，達德能源位在雲林的允能風場、上緯位在苗栗的海能風場均已拿到籌設許可。陳崇憲澄清，業者須依規定通過工業局的「產業關聯效益」審查，但這並非籌設許可的必要文件，此外，動工前還要取得「施工許可」。
海審會趕在年底前排審，今天會議不中斷連開近五小時，外界質疑內政部配合廠商「加速審查」。營建署署長吳欣修特別澄清，彰化縣府已於9月送件，為減少海纜上岸的影響，營建署特別要求業者協調海纜路線，因此減少生態衝擊、減少爭議，並縮短審查時程。
中鋼執行副總王錫欽表示，中鋼肩負國內風機產業零組件國產化、並進軍國際市場的重擔，中能風場將是60多家國內廠商練兵之處，並非只為中鋼。沃旭能源亞太區總經理暨台灣董事長柏森文也以開發25個風場的經驗，承諾會以全球一致的高標準在台建置風場。
陸基金公司股權變更迎高潮
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旺報【記者林汪靜╱綜合報導】
今年以來，多家基金公司股權出現變更。Wind數據統計，年內已有14家基金公司出現不同程度的股權變更，還有17家基金公司正在排隊等候審批。在業界人士看來，近年來，公募基金股權變更較頻繁，而變更原因大多與基金公司效益和股東業務調整有關，部分公司成立多年後規模和業績都難有起色，股東隨之撤出。
平安大華基金於2日發布公告表示，新增資本10億（人民幣，下同），而10億元的增資也導致三大股東持股比例出現變更，這之中的控股股東平安信託持股占比由60.7%上升至68.19%，大華資產管理有限公司則由25%下降至17.51%，同時，平安大華基金已於10月25日更名為平安基金。
事實上，包括平安基金在內，年內已有14家基金公司股權變更，其中不乏有部分基金公司原間接控股股東變身為直接第一大股東。Wind資料顯示，10月10日，泰達宏利的第一大股東由北方國際信託股份有限公司轉變為北方國際信託的控股股東，即天津市泰達國際控股有限公司；6月19日，英大基金的第一大股東由英大信託轉變為其控股股東國網英大國際控股集團有限公司。
另外，在大陸證監會公布的資料顯示，還有17家基金公司在排隊等待股權變更事項的批覆，其中有10家於今年上報，數據也指出，最早獲得受理的九泰基金自申請資料接收日至今已有長達兩年多的時間仍在等待批准。
有業界人士認為，個別基金公司申請長期沒被獲批，可能是因為股權變更方案仍須調整、相關資料沒有提供完全，或者是新股東未滿足監管要求所致。據了解，2013年12月27日，證監會下發條件對實控人、主要股東、境外股東等在淨資產和資管經驗上有一定要求，而且還明確提出淨資產比例低於實收資本50%，負債達到淨資產比例50%以及不能清償到期債務這3種條件的機構，不得成為基金管理公司的實際控制人。
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